局各股（室），直属事业单位：
       现将《关于进一步深化“四百活动”的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                                                                            二○一一年二月十六日

                                                                  关于进一步深化“四百活动”的实施方案

      为全面贯彻落实党的十七届六中全会以及省、市、县党代会精神，主动融入我县加快推进繁荣和谐幸福革命老区经济强县建设大局，根据县委《关于进一步深化“四百活动”的实施意见》（将委〔2012〕1号）文精神，决定在开展“进百家门、知百家事、帮百家忙、交百姓友”活动（以下简称 “四百活动”）取得较好成效的基础上，进一步深化活动内容，拓展服务领域，延伸服务内涵，提升服务质量，通过灵活多样的“送文化、送服务、送温暖、解难题”，把真情关爱送到农村、社区、企业等基层一线。现结合我局实际，制定如下实施方案。
       一、总体要求
       按照县委提出的“科学发展、激情创业、先行先试、追赶主轴”、“四学四比”和“深、真、勤、广、效”要求，深化“四百活动”，找准人事人才工作“服务人才、服务企业、服务发展”的切入点，积极深入基层一线“送文化、送服务、送温暖、解难题”，全面推进人事干部作风建设，坚持以人为本，勤政为民，改善服务，提高效能，切实帮助群众、帮助基层解决问题。
       二、目标任务
     （一）参加对象 
       局领导、全体工作人员。
     （二）具体内容
       1、在送文化上深化“四百活动”。
      （1）开展职能股室下基层送政策活动。继续与瑞奥迈特、东南新材料公司等企业建立联系制度，各分管领导和职能股室上半年需走访完县域内百、十亿行动项目等重点企业，大力宣传人事人才服务企业、服务人才、服务发展的各项政策规定，包括引进人才优惠政策、专业技术人才职称评定政策、人事代理及毕业生档案管理等，同时了解企业人才需求，为人才职称评审提供便捷服务。（责任股室：流动调配与专家引智股、专业技术人员管理股，人事人才公共服务中心，责任领导：杨德昌、林孝泽，责任人：邱小芹、黄志平、刘明阳）
      （2）积极组织开展退休干部文娱活动。充分发挥退休干部协会自我管理、自我服务作用，组织开展“迎新年文艺晚会”、“夕阳红文艺汇演”等丰富多彩的各类活动。支持引导各乡镇老年人活动中心开展各种文娱活动。（责任股室：工资福利与退休股。责任领导：黄小健，责任人：孙孝斌、徐永旺）
     （3）大力开展人才培训工作。以能力建设为核心，指导教育、卫生、农业等系统开展继续教育，牵头抓好农村实用人才、社区工作者培训等各类办班计划报审工作。继续依托省、市网络继续教育平台，组织全县机关事业、企业单位工作人员，大力开展省定公共课程远程网络培训。（责任股室：干部培训中心、专业技术人员管理股。责任领导：林孝泽、杨德昌，责任人：肖久恩、徐永旺、黄志平、潘伟勇）
     （4）认真做好2012年县政府网站在线访谈工作。借助政府门户网站平台，局主要领导与网友就“事业单位绩效工资改革”主题等在线交谈，在解答网民朋友提问的同时大力宣传有关人事人才政策法规等。（责任股室：工资福利与退休股、局办公室。责任领导：黄小健，责任人：孙孝斌、邱小芹、刘明阳）
       2、在送服务上深化“四百活动”。
     （1）组织和引导人才为农村基层服务。加强对毕业生就业指导，认真做好“三支一扶”高校毕业生岗位征集、下派、和服务管理以及乡镇政府录用公务员、所属事业单位公开招聘毕业生工作，继续实施一村一名大学生计划。组织和引导专业技术人员下乡支教、送医上门和送科技下乡，切实帮助解决农民生产和生活中的实际问题。（责任股室：流动调配与专家引智股、专业技术人员管理股，人事人才公共服务中心。责任领导：杨德昌、黄小健、林孝泽，责任人：黄志平、刘明阳）
     （2）举办专家“将乐行”活动。注意搜集农业生产中存在问题，通过市局邀请专家和组织本县各行各业专家及技术人员，为农民开展实用技术讲座，为农民提供生产技术指导和技术咨询服务。牵头组织县医院医生利用集市开展送医下乡活动。（责任股室：流动调配与专家引智股、专业技术人员管理股。责任领导：杨德昌、林孝泽，责任人：邱小芹、谢素英）
     （3）积极开展基层人才职称评定工作。认真做好在各类企业、社区服务的大中专毕业生（毕业研究生）的职称确认工作；从企业、社区和农村人才的实际出发，淡化学历、资历要求，突出企业人才在技术创新方面、社区工作者在创新管理方面以及农村实用人才在科技致富方面的带动作用，制定以技术水平、工作实绩、解决问题的能力为主要内容的评价指标体系；探索解决特殊行业、特殊人才职称评审的有效途径，积极协调行业主管部门和上级人事部门开通绿色通道，打破学历、资历、人事代理、继续教育等规定，积极引导特殊人才自主申报评审职称工作；严格规范评审程序，加强评审监管，切实发挥好职称评审在调动各类基层人才积极性方面的作用。（责任股室：专业技术人员管理股。责任领导：杨德昌，责任人：邱小芹）
      （4）举办人才招聘会。进一步贯彻落实《事业单位公开招聘人员暂行规定》，抓好事业单位新进人员公开招聘的指导和组织工作，加强程序与细节管理，健全考试安全防控体系，赶早、有序举办“2012年将乐县事业单位公开招聘工作暨人才招聘会”。（责任股室：流动调配与专家引智股，责任领导：林孝泽，责任人：刘明阳、谢素英）
     （5）努力创新农村人才激励机制。拓宽农村干部来源，做好从优秀村干部中录用乡镇公务员、招聘乡镇事业单位人员工作。将农村人才列为专家评选、表彰和奖励的对象，实行一视同仁的政策，对实绩突出的农村人才安排相关技术交流和工作考察，并在政治上给予帮助和关心。定期表彰优秀农村人才典型，广泛宣传他们的事迹，努力营造尊重农村人才的良好环境。（责任股室：专业技术人员管理股、公务员管理股，责任领导：张小平、杨德昌，责任人：郑艳霞、刘明阳）
      3、在送温暖上深化“四百活动”。
     （1）认真落实企业军转干部的政策待遇。按政策规定做好当年军转干部安置工作。落实好增加企业退休军转干部专项生活补贴工作。及时做好企业军转干部的健康体检工作及自主择业军转干部的医疗保险事项。在“八一”、春节期间代表县委、县政府亲自登门慰问全县企业军转干部，并发放慰问金等，平时要经常走访企业军转干部，及时掌握思想动态，有针对性地做好思想政治工作。（责任股室：流动调配与专家引智股、工资福利与退休股。责任领导：黄小健、林孝泽，责任人：孙孝斌、谢素英）
     （2）扎实做好挂村工作。挂村领导和工作队员干部每月进村至少3次以上，确保年内走访完所有住户，协助村干部解决具体问题，做到掌握情况心中有数、解决问题有序有效。为方便群众联系和办事，挂村领导和工作队员要发放“便民服务联系卡”，将姓名、联系电话、岗位职责、服务承诺向群众公开，方便群众联系。同时，要继续坚持写好民情日记，将村情社情、主要问题、主要社会矛盾、开展工作情况做好记录，对群众提出的问题和主要社会矛盾要深入分析原因，采取有效措施认真加以解决。（责任领导：杨德昌，责任人：刘明阳）
     （3）做好全县机关事业单位退休人员及特困人员的新春慰问工作。认真落实退休干部“两项待遇”， 积极开展“送温暧、解忧难、办实事”活动，争取县财政支持筹措资金，代表县委、县政府对全县机关事业单位退休人员开展2013年春节慰问工作。认真调查摸底，对全县机关事业单位重病、遗属、鳏寡孤独、生活困难等特殊、特别困难人员开展帮扶慰问。（责任股室：工资福利与退休股、局办公室。责任领导：黄小健，责任人：孙孝斌、邱小芹）
    （4）做好“三支一扶”毕业生帮扶慰问工作。根据上级文件精神，积极争取政策支持，认真落实在我县服务的“三支一扶”毕业生的生活补贴、工作补贴、养老及医疗保险等保障事项。定期、不定期下基层走访慰问毕业生。（责任股室：人事人才公共服务中心，责任领导：林孝泽，责任人：刘明阳、谢素英）
      4、在解难题上深化“四百活动”。
     （1）积极促进高校毕业生就业，破解毕业生就业难题。继续推进高校毕业生“三支一扶”计划、高校毕业生服务社区计划等，引导和鼓励毕业生到农村、社区、企业工作，在事业招考、年度考核、职称评聘等政策上予以倾斜。简化毕业生就业接收安置手续，实行两年免收档案保管费，为到企业就业的毕业生落户和人事代理提供方便。协调有关部门制定并落实优惠政策，对到我县各类企业工作并签订一年以上劳动合同的本科毕业生，一次性予以每人2000元安家补贴费。（责任股室：人事人才公共服务中心，责任领导：林孝泽，责任人：刘明阳、谢素英）
     （2）大力实施人才工程，破解人才引进难题。及时出台《将乐县中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》及《进一步加强人才工作的实施意见》。设立人才发展基金，出台《将乐县人才发展资金使用管理暂行规定》，争取人才发展资金规模为1000万元，首期投入资金500万元。建立人才信息库，着力建立并完善县高层次人才、我县流动到外地工作的高层次人才、将乐籍海外人才信息库以及高层次人才需求信息库、未就业高校毕业生信息库等。加强人事人才网站建设，与省、市、县相关网站搭建开放共享的人才资源信息服务平台，将人事部门工作职责、办事依据、办事程序以及最新的人事人才工作方针、政策、通知公告以及各类人事考试信息等内容向社会公布，方便群众了解人事人才信息。（责任股室：流动调配与专家引智股，责任领导：林孝泽、张小平、杨德昌，责任人：刘明阳、谢素英、黄志平、肖久恩）
     （三）目标任务
       1、着力解决一些领导和干部自身作风建设上存在的突出问题，密切党群干群关系，实现人事干部作风的进一步转变，不断增强大局意识、敬业精神和服务意识。
       2、着力做好所挂村党组织和村民委员会换届工作，确保村级组织换届工作顺利进行；加强农村基层组织建设，充分发挥“八个方面作用”，全面推行“六步工作法”,不断提升村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
       3、着力提升人事干部队伍服务意识，解决人事部门在服务基层、服务人才、服务发展中存在的困难和问题。
       4、着力排查、调处、化解信访突出问题和矛盾纠纷，按照“六定六包”等有关规定，落实责任，防止矛盾激化、矛盾上交，努力把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在单位内，坚决防止重大群体性事件的发生，确保社会安定稳定。
       三、实施步骤及时间安排
      本次活动从2012年1月开始至年底结束，具体分为三个阶段。
      1、动员部署和制定实施方案阶段
      时间安排：1月中旬至 2月中旬。
      局“四百”活动领导小组要认真制定活动方案，明确责任单位、责任领导、责任人，确保活动顺利开展。
      2、全面开展活动阶段
时间安排：2月中旬至11月下旬）。
      各责任单位、责任领导、责任人要按照县委、县政府的要求，精心组织，周密部署，将向社会公示的服务内容逐一落实到位，并在活动中完善和提升，确保取得实实在在成效。
      3、总结考评阶段
      时间安排：12月上旬至12月30 日。由局“四百”活动领导小组对本局开展活动情况进行检查，以会议或其他适当的方式，通报活动的结果，总结工作，交流经验，表彰先进，并将检查结果列入年终工作考评的一项主要内容，对工作不落实的股（室）、直属单位，根据不同情况，对其负责人进行诫勉谈话。
      四、工作要求
      深化“四百活动”是我县贯彻落实党的十七届六中全会和省、市、县党代会精神的重大举措，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要载体，是做好新形势下群众工作、密切党群干群关系的具体行动，是培养锻炼干部、加强干部队伍作风建设的重要方法。我们一定要按照县委的要求，强化领导，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保取得实实在在的效果。
       1、加强领导。局开展“四百活动”领导小组负责制定工作计划，细化工作方案，精心组织实施，努力形成“统一领导、齐抓共管、密切配合、具体落实”的领导体制和工作格局，确保深化“四百活动”顺利开展。
       2、营造氛围。下发局深化“四百活动”实施方案至每一位工作人员，并在局网站公开发布。及时召开全体工作人员动员会，组织学习县委深化“四百活动”实施意见及局实施方案，明确活动的总体要求、目标任务、具体内容和实施步骤，强化开展活动的重要意义，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来。
        3、加强督查。局“四百活动”领导小组实行月通报、季调度、半年检查、年终总评制度，切实加强对各项活动情况的督促检查。实行不定期问卷调查制度，通过民意测评，强化社会公众监督、舆论监督，防止“四百活动”走过场、流于形式，不断提高人事干部服务基层、服务群众、服务农村的能力和水平。实行不定期抽查制度，对挂村领导和工作队员“四百活动民情日记本”和服务情况不定期进行抽查，不断提高活动实效。对活动走过场、成效不明显的股室（单位）的负责人予以通报批评、督促整改。

主题词：作风建设  "四百活动"△  通知

抄送：县开展"四百"活动领导小组办公室。
将乐县人事局办公室               2012年2月16日印发